Vlottende activa
De vlottende activa kent voor onze gemeente de volgende indeling:
- Voorraden;
- Uitzettingen met de looptijd korter dan 1 jaar;
- Liquide middelen;
- Overlopende activa.
3.1 Voorraden
Volgens artikel 38 van de BBV worden op de balans onder de voorwaarden afzonderlijk opgenomen:
a. grond- en hulpstoffen;
b .onderhanden werk, waaronder bouwgronden in exploitatie;
c. gereed product en handelsgoederen;
d. vooruitbetalingen.
b. onderhanden werk, waaronder bouwgronden in exploitatie
Op grond van de notitie Grondbeleid is sprake van grondexploitaties als de gemeente een actief grondbeleid voert. Dat betekent dat de gemeente grond koopt, die bouw- en woonrijp maakt en weer verkoopt of in erfpacht uitgeeft aan ontwikkelaars, aannemers en particulieren.
Het startpunt van een Bouwgrond in exploitatie (BIE) is het raadsbesluit met de vaststelling van het grondexploitatiecomplex, inclusief grondexploitatiebegroting. Om risico's die samenhangen met lang lopende projecten te beperken mag de looptijd maximaal 10 jaar bedragen, Van deze looptijd mag alleen gemotiveerd worden afgeweken als deze is geautoriseerd door de raad en is voorzien van risico-beperkende beheersmaatregelen om onzekerheden en risico's te mitigeren (matigen).
De actualisatie van onze grondexploitatiecomplexen vindt jaarlijks door de gemeenteraad plaats.
Aan de taakvelden inzake grondexploitaties wordt met ingang van 2024 de rente toegerekend op basis van de rente-omslag die volgt uit de notitie rente 2023. Daarnaast wordt met ingang van 2025 ook rente toegerekend op basis van projectfinanciering.
Algemene toelichting over methodiek marktwaarde en verliesvoorziening
Jaarlijks wordt beoordeeld of de boekwaarde de marktwaarde van de grond overstijgt. Is hier sprake van dan is het verplicht hiervoor een verliesvoorziening te treffen die als een waardecorrectie moet worden gezien. De tot dan toe geactiveerde grondexploitatie krijgt daarmee een lagere waarde. Die lagere waarde kan in de jaarrekening op twee manieren worden gepresenteerd, namelijk:
- via een (niet-herstelbare) afboeking of;
- via het treffen van een verliesvoorziening.
De ingezette beleidslijn om te kiezen voor het treffen van een verliesvoorziening als correctie wordt voortgezet. Deze correctie wordt in mindering gebracht op de boekwaarde in de balans analoog aan de wijze zoals bij de dubieuze debiteuren. In deze jaarrekening is de verliesvoorziening verlaagd op de bouwgronden in exploitatie (BIE).
In totaal bedraagt de verliesvoorziening op 31-12-2025 voor 0nderhanden werken waaronder bouwgronden in exploitatie (BIE) € 27.129.638.
Het verloop van deze verliesvoorziening ten opzichte van 2024 is als volgt: (x € 1.000)
Per 31-12-2025 | Per 31-12-2024 | |
Babberich Middag-Oost en Zwanenwaay | 3.353 | 3.703 |
Zevenaar-Oost bedrijven en woningen | 23.285 | 19.351 |
Waaijakkers | 130 | 0 |
Vestersbos | 362 | 512 |
Totaal verliesvoorziening grondexploitaties | 27.130 | 23.566 |
De verliesvoorziening is gebaseerd op de netto contante waarde (NCW)
3.1.2. Onderhanden werk, waaronder bouwgronden in exploitatie (BIE)
Boekwaarde per 31 december 2025 excl. verliesvoorziening | 49.025 |
|---|---|
Verliesvoorziening per 31 december 2025 | -27.130 |
Boekwaarde per 31 december 2025 incl. verliesvoorziening | 21.895 |
Voorraad bouwgrond in exploitatie (BIE) | Resultaat neming tm 2024 | BW begin djr | Vermeer deringen | Vermin deringen | Resultaatneming in 2025 | BW einde djr | Restant uitgeef bare grond (m2) | BW per restant uitgeef bare m2 | Nog te maken kosten | Nog te ontvangen opbreng- sten | Verwacht eind-resultaat eindwrde | Getroffen voorzie-ning | Verwacht jaar van afronding |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Bedrijventerrein | |||||||||||||
Zevenaar-Oost bedrijven | 1.675 | 2.193 | -5.217 | - | -1.348 | 110.390 | -12 | 18.525 | -26.795 | 9.505 | 8.590 | 2028 | |
Businesspark 7PoortII | 11.978 | 3.321 | -35 | - | 15.264 | 356.824 | 43 | 42.279 | -70.972 | 7.901 | 2034 | ||
Mercurion | 561 | -373 | 16 | - | - | -356 | 3.055 | -117 | 608 | -315 | 47 | 2026 | |
Totaal bedrijventerrein | 561 | 13.281 | 5.531 | -5.252 | - | 13.559 | 470.269 | -86 | 61.412 | -98.082 | 17.453 | 8.590 | |
Woningbouw | |||||||||||||
Waaijakkers | 125 | 420 | -219 | - | 325 | 3.984 | 82 | 797 | -1.000 | -137 | -129 | 2028 | |
Zevenaar-Oost woningen | 32.077 | 2.634 | -4.231 | - | 30.481 | 9.692 | 3.145 | 5.763 | -4.448 | -34.414 | -31.875 | 2029 | |
Middag Oost & Zwanenwaay | 3.549 | 354 | -0 | - | 3.903 | 7.529 | 518 | 1.411 | -1.962 | -3.486 | -3.353 | 2029 | |
Vestersbos | 1.404 | 185 | -6 | - | 1.584 | 6.451 | 245 | 2.293 | -3.630 | -391 | -362 | 2029 | |
Vastgoedlocaties | 1.052 | 180 | -2.060 | - | -828 | 2.060 | -402 | 551 | -310 | 594 | 2027 | ||
Totaal woningbouw | - | 38.207 | 3.773 | -6.515 | - | 35.465 | 29.716 | 3.589 | 10.815 | -11.350 | -37.834 | -35.719 | |
Totaal voorraad BIE | 561 | 51.488 | 9.304 | -11.767 | - | 49.025 | 499.985 | 3.503 | 72.227 | -109.432 | -20.381 | -27.130 | |
Gehanteerde parameters:
Parameter | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|---|---|
Kostenstijging verwervingen | 2,0% | 2,0% | 2,0% | 2,0% | 2,0% |
Kostenstijging civieltechnische werken | 3,0% | 3,0% | 3,0% | 2,5% | 2,5% |
Kostenstijging plankosten | 4,5% | 4,0% | 3,0% | 2,5% | 2,5% |
Opbrengststijging woningbouw | 3,5% * | 3,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% |
Opbrengststijging woningbouw gereguleerde sector | 5,0% * | 2,5% | 2,5% | 2,5% | 2,5% |
Opbrengsten bedrijven | 2,0%* | 2,0% | 2,0% | 2,0% | 2,0% |
Discontovoet | 2,0% | 2,0% | 2,0% | 2,0% | 2,0% |
Rente | 1,468% | 2,026% | 2,025% | 2,079% | 1,939% |
Rente projectfinanciering (Businesspark 7PoortII) | 3,000% | 3,000% | 3,000% | 3,000% | 3,000% |
* Gehanteerd percentage indien geen andere afspraken zijn gemaakt met de ontwikkelende partij(en) | |||||
Voor een overzicht van de boekwaarden per complex verwijzen wij naar het overzicht grondexploitaties welke is opgenomen in de bijlagen.
c. gereed product en handelsgoederen;
Verkoop of buitengebruikstelling van vast actief
Volgens de BBV voorschriften moet wanneer een actief daadwerkelijk wordt bestemd voor verkoop, de resterende boekwaarden van deze activa worden overgeboekt naar deze balanspost te weten “Voorraden”. Een eventueel verkregen opbrengst wordt als incidentele bate verantwoord in de jaarrekening. Indien het object nog een boekwaarde heeft, dan dient deze boekwaarde geheel afgeboekt te worden. Dit is een incidentele last in de jaarrekening. De verkoopopbrengst en het afboeken van de boekwaarde worden beide afzonderlijk verantwoord en mogen niet met elkaar worden verrekend. De verkoop opbrengst mag ook niet worden verrekend met de aanschafwaarde van een eventueel vervangingsobject.
Als bezuiniging bij het opstellen van de primitieve begroting 2020-2023 is besloten tot het versneld afstoten van 10 gemeentelijke panden/locaties. Van deze 10 locaties is na beoordeling besloten dat er 8 kunnen worden verkocht. Voor de overige 2 locaties loopt nog een onderzoek. De boekwaarden van de te verkopen panden zijn overgeheveld van andere balansposten naar deze balanspost voorraden te weten handelsgoederen. Het betreft de resterende boekwaarden van in totaal 5 panden voor een bedrag van in totaal € 910.184. De totale opbrengst staat tegenover de eenmalige afschrijvingslast en die is hoger dan de resterende boekwaarden. In 2022 en 2023 zijn in totaal 3 panden verkocht en daarmee ook geheel afgeschreven. In 2025 zijn er geen panden verkocht.
3.1.3. Gereed product en handelsgoederen
Boekwaarde per 1 januari | 289 |
|---|---|
Afschrijving in verband met de verkoop van de panden | - |
Boekwaarde per 31 december | 289 |